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湖南省政府采購代理機構行業(yè)自律公約 |
來源:總工室 時間:2019/8/15 15:49:10 查看次數(shù):10285 |
湖南省政府采購代理機構行業(yè)自律公約 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范政府采購當事人及其從業(yè)人員的行為,建立有序競爭的政府采購市場秩序,維護國家利益和社會公共利益,保護政府采購協(xié)會會員的合法權益,依法促進湖南政府采購事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)、政策和《湖南省政府采購協(xié)會章程》,特制訂本公約。 第二條 本公約所稱簽約人是指簽署本公約的政府采購代理機構及從業(yè)人員。 第三條 簽約人應當遵循愛國守法、公平競爭、誠實信用原則。 第四條 本協(xié)會會員均為本公約的簽約人。倡議與政府采購有關的非會員單位和個人簽署本公約,積極推進行業(yè)自律,創(chuàng)造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。 第五條 湖南省政府采購協(xié)會是本公約的執(zhí)行機構,負責組織實施本公約。 第二章 簽約人的權利和義務 第六條 簽約人擁有以下權利: (一)要求協(xié)會維護其正當權益,并對違反公約和不當行為進行調查處理; (二)列席協(xié)會對有關違反公約或不當行為調查處理的聽證和核查會議; (三)抵制并投訴、檢舉違反公約、失信或不當行為,并提出懲戒處理建議; (四)為本單位或本人違反公約、失信或不當行為的處理進行說明; (五)向協(xié)會控告、檢舉協(xié)會內設機構及其工作人員違法、違規(guī)或有失公正的行為。 第七條 簽約人應當履行以下義務: (一)守法、守信,自覺履行公約,維護政府采購事業(yè)健康有序發(fā)展; (二)堅決抵制并控告、檢舉簽約人違反公約、失信、賄賂或其他違法、違規(guī)行為??馗?、檢舉應當采用實名的書面方式,并附相關證據(jù); (三)協(xié)助協(xié)會對違反公約、失信或違法、不當行為的調查處理; (四)配合協(xié)會對本單位及其從業(yè)人員違反公約、失信或違法、不當行為的調查處理。 (五)配合協(xié)會完善會員信譽檔案、會員信息庫和供應商庫的建設。 第三章 采購代理機構自律守則 第八條 采購代理機構應當嚴格按照《政府采購法》、《招標投標法》、《合同法》等相關法律法規(guī)要求開展政府集中采購活動,優(yōu)質高效地完成各項任務。堅持“公開、公平、公正和誠信”原則,自覺接受政府和社會監(jiān)督。 第九條 采購代理機構應嚴格按照政府采購計劃及政府采購目錄確定的范圍代理政府采購事項,不得接受無政府采購計劃的項目,不得接受必須由集中采購機構代理采購的項目。 第十條 采購代理機構不得以對采購人承諾采購指定品牌貨物、服務等不正當方式、方法取得采購代理業(yè)務,不得惡意排擠、詆毀其他采購代理機構。 第十一條 采購代理機構應堅決抵制盲目壓價、惡意竟爭等行為。 第十二條 采購代理機構應依法審核采購人提出的采購需求,對采購單位在采購文件中提出的不合法要求應予拒絕,并做好解釋工作,采購文件中不得以任何不正當?shù)睦碛上拗苹蛘吲懦鉂撛诠虆⒓诱少徎顒樱囟椖坑刑厥庖蟮?,應在采購文件中明確規(guī)定。 第十三條 采購代理機構在發(fā)售采購文件時,應遵循法律、法規(guī)所規(guī)定的時間規(guī)定,并提供項目采購文件閱讀樣本,以便于供應商明確采購項目的具體內容及要求,以確定其是否購買采購文件。 第十四條 采購代理機構應指定專人負責采購項目的答疑,答疑人應熟恐采購項目情況。代理機構所發(fā)售的采購文件,必須載明項目答疑入的姓名和聯(lián)系電話,以方便供應商就項目有關問題提出咨詢。 第十五條 采購代理機構對需要分包的采購項目,應事先在采購文件中予以規(guī)定,不得在評標過程中臨時自由拆包。 第十六條 采購代理機構應當嚴格遵循《政府采購法》及相關法律、法規(guī)規(guī)定的開標、評標程序,明確專人做好開標評標的接待、服務工作,努力創(chuàng)造和諧的投標環(huán)境。 第十七條 采購代理機構應當認真受理供應商的咨詢和質疑,并根據(jù)相關法律、法規(guī)在規(guī)定期限內作出明確的書面答復。在書面答復中,有關技術性問題,應當組織原參與政府采購活動的評審專家作出書面解釋。有關法律、法規(guī)問題,應當聽取專業(yè)法律工作者意見,嚴禁含糊其辭,敷衍了事。 第十八條 采購代理機構應當嚴格遵守《保密法》,保守商業(yè)秘密,妥善保管涉及政府采購項目的文書檔案、電腦光盤、工作記錄、往來文件及其他資料,不得遺失和私自復制。禁止將評審專家、標底、投標(談判、詢價)供應商、中標(成交)候選供應商及評審過程中的有關情況向他人泄露;禁止向他人泄漏保密范圍內的其他信息。 第十九條 采購代理機構在政府采購活動中,應當嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關規(guī)定,不得與采購單位、供應商、評審專家等串通,損害國家利益、社會公共利益和其他政府采購活動當事人合法權益并謀取商業(yè)賄賂和不正當利益。 第二十條 政府采購代理機構從業(yè)人員應嚴格按照《政府采購法》、《招標投標法》、《合同法》等相關法律法規(guī)要求開展政府采購活動,以高度的事業(yè)心和責任感切實履行好崗位責任,不斷提高職業(yè)道德和業(yè)務素質,牢固樹立依法、守規(guī)、公正的責任意識。自覺規(guī)范采購行為。 第二十一條 政府采購代理機構從業(yè)人員應當認真貫徹國家有關方針、政策和法律法規(guī),刻苦鉆研業(yè)務和專業(yè)文化知識,及時了解并熟練掌握國家法律政策及行業(yè)規(guī)定,具備較高職業(yè)素質和相關專業(yè)技能,符合政府采購專業(yè)崗位任職要求,增強服務意識,提高服務水平,為采購單位和供應商提供規(guī)范的交易平臺。 第二十二條 政府采購代理機構從業(yè)人員應當嚴格執(zhí)行“五不準”規(guī)定,即:不準收受與采購活動有關的單位、個人的禮品、購物卡、有價證券和支付憑證;不準接受可能影響采購公正的單位或個人的宴請和休閑、娛樂及旅游等活動;不準使用供應商、采購單位提供的車輛和通訊工具等;不準在采購活動進行期間單獨與供應商和評審專家接觸;不準到供應商、采購單位報銷任何費用。 第二十三條 采購代理機構從業(yè)人員發(fā)生異動時,應及時、準確填報相關資料,報協(xié)會備案。 第四章 違約處理 第二十四條 簽約人如違反自律公約約定,協(xié)會可予以如下處理: (一)談話提醒、業(yè)內通報; (二)暫停協(xié)會會員資格一年,并在協(xié)會會刊、網(wǎng)站上公告; (三)建議政府職能部門公開曝光,并列入黑名單; (四)建議政府職能部門依法給予行政處罰。 第二十五條 凡從業(yè)人員違約行為如涉及行政處罰、刑事處罰和民事賠償責任時,由協(xié)會移交有關部門處理。 第二十六條 違約行為及其處理情況由協(xié)會記入行業(yè)誠信檔案。
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